Закон о платежных системах: новые возможности и безопасность для клиентов

Закон о платежных системах: новые возможности и безопасность для клиентов

Законодательство Украины, которое относится к сфере платежных услуг и денежных переводов, давно устарело. Последний раз обновления в законодательной базе происходили еще в 2001 году, и сегодня современным условиям рынка она не соответствует. Новый проект начал разрабатываться еще в 2019 году, первый вариант был предоставлен НБУ в январе 2020. А в октябре Верховная Рада получила окончательный […]

Законодательство Украины, которое относится к сфере платежных услуг и денежных переводов, давно устарело. Последний раз обновления в законодательной базе происходили еще в 2001 году, и сегодня современным условиям рынка она не соответствует. Новый проект начал разрабатываться еще в 2019 году, первый вариант был предоставлен НБУ в январе 2020. А в октябре Верховная Рада получила окончательный вариант под названием проект № 4364, который полностью соответствует современным требованиям и международным нормативам. Новый документ будет учитывать правила европейских регуляторных актов, таких как: Вторая платежная директива и директива по электронным деньгам.

Закон об открытом банкинге

В финансовой сфере новый закон получил название «Об открытом банкинге». Пресс-служба НБУ настаивает на том, что законопроект большей частью касается обновленных подходов к качеству предоставляемых услуг и ориентации всей сферы на потребности клиента. А уже во второю очередь – открытого банкинга. Заместитель главы Нацбанка Андрей Шабан убежден, что изменения законодательной базы помогут развитию платежных услуг и сервисов.
Принятие закона № 4364 преследует несколько целей:

  • Создание в сфере платежных систем здоровой конкуренции, выход на рынок новых участников.
  • Получение клиентами финансового рынка новых услуг высокого качества и по приемлемым ценам.
  • Приведение нормативов Украины в соответствии с европейскими и мировыми стандартами. Создание платформы для интеграции украинских платежных систем в зарубежные.
  • Развитие сферы платежных систем.

Перемены для небанковских учреждений

Согласно законопроекту в Украине будут существовать 9 платежных услуг. Две из них специалисты отнесли к нефинансовым. Закон также определяет круг лиц, которые могут считаться поставщиками таких услуг, и расширяет полномочия небанковских финансовых учреждений, во многом приравнивания их к банкам. Отныне они могут:

  • не быть обязательными участниками какой-либо платежной системы;
  • авторизоваться и войти на рынок согласно новым требованиям;
  • получать статус финансового учреждения;
  • полноправно осуществлять любые платежные операции;
  • открывать и вести платежные счета по правилам, установленным новым законопроектом;

совершать эмиссию электронных денег и платежных карт при условии получения лицензии на предоставление платежных услуг от Нацбанка.

Полномочия Национального банка

Что касается регулятора рынка, он получает полномочия по созданию эффективной платформы для тестирования инструментов, услуг и инноваций, которые возникают в сфере платежных систем. Но для этого Нацбанк должен тесно взаимодействовать с участниками рынка, понимать их потребности и в первую очередь обращать внимание на стартапы, способные изменить развитие сферы.
С целью регулирования небанковских финансовых организаций на вебсайте регулятора рынка создан целый специальный раздел. Он так и называется «регулирование рынка финансовых услуг». Создание такой страницы должно облегчить обмен информацией между НБУ и участниками рынка платежных систем.
Вся актуальная документация, действующие распоряжения и законопроекты собраны и систематизированы по сегментам рынка. Например: лизинг, кредитные сообщества, финансовые компании.
Новый раздел содержит два основных подраздела:

  • Регуляторная деятельность – в этом месте будут накапливаться все проекты, которые относятся к небанковским финансовым учреждениям. В данном разделе участники рынка могут обсудить с регулятором рынка отдельные положения новых законопроектов. Период обсуждения каждого документа составляет не менее 30 дней.
  • Действующее законодательство – здесь накапливаются уже принятые документы НБУ, Кабинета Министров, Госфинуслуг и других государственных структур. Для удобства они разделены на части: общее регулирование, лицензии, отчетность, проверки, надзор, регистрация.

Что ждет клиентов платежных систем

В целом законопроект должен стать основой для появления в Украине открытого банкинга, о котором так много говорят экономисты.
Клиенты платежных систем от принятия нового закона получат следующие преимущества:

  • Больше информации об условиях предоставления финансовых услуг. Отныне займ денег онлайн срочно у микрофинансовых структур, и в особенности условия его погашения, не будут превращаться в игру с непонятными правилами. Будут созданы прозрачные условия пользования платежными системами, понятные для всех.
  • Будет минимизировано кибермошенничество и созданы новые методы для повышения безопасности данных клиента.
  • Будет повышена степень ответственности за незаконные действия, которые касаются платежных инструментов и доступ к платежным и банковским счетам.
  • Идентификация клиента в системе будет совершаться по новым правилам, в особых случаях будет проводиться усиленная аутентификация пользователей.
    Новые возможности для финансовых учреждений
    Законопроект № 4364 расширяет возможности организаций. Небанковские учреждения вместе с операторами почтовой связи смогут передавать свои полномочия другим финансовым учреждениям, например, в плане приема наличных для их дальнейшего перевода. При этом между организациями предварительно должен был заключен договор, подтверждающий законность проведения подобных операций. Для совершения подобных действий необходимо получить лицензию НБУ, которая разрешит перевод средств в национальной валюте без открытия электронных счетов.

Такие новшества дадут возможность для финансовых организаций расширять сферу своей деятельности, а потребители услуг отныне смогут выбирать для себя удобные пункты обслуживания, поближе к дому или месту работы.
Регулятор рынка ввел правило, что пунктом предоставления финансовых услуг будет считаться рабочее место сотрудника учреждения при наличии специального технического оборудования с установленным программным обеспечением. У сотрудника, который будет предоставлять услугу, должна появиться возможность для перевода средств, и главное, для формирования электронного документа. Создание подобного документа дает возможность обрабатывать и передавать информацию в банк или платежную организацию в реальном времени.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (оценок нет)
Загрузка
Закон о платежных системах: новые возможности и безопасность для клиентов рейтинг: 0/5 от 0 голоса.

Написать комментарий

Ваш email не будет опубликован.